贵阳网•甲秀新闻讯5月8日,记者从贵州省促进科技效果转化立异变革新闻发布会上得悉,本年2月印发的《贵州省促进科技效果转化立异变革办法》(以下简称《变革办法》),聚集着力破解科技效果“不敢转”“不肯转”“不能转”难题,将以更大力度激起各类立异主体生机,提高全省效果转化方针供应和立异服务能级。
《变革办法》包含四个部分共20条具体办法,从有用提高科技效果产出与转化活跃度的视点动身,优化完善全省科技效果转化方针系统。
以权属变革为动力,针对效果权属及效果财物处理,提出四项变革举动,着力构建“权责清楚鼓舞兼容处理闭环”的转化生态。《变革办法》提出,支撑科研事业单位将本单位职务科技效果部分或悉数所有权赋予效果完结人,效果完结人获得悉数所有权后可自主转化。充沛赋予科研事业单位科技效果处理自主权,对其所持有的职务科技效果,可自行决议转让、授权答应或作价出资,无需批阅或存案;以作价入股等方法转化职务科技效果构成的国有财物,差异于有形的国有财物处理方法,由单位自主决议,不归入国有财物保值增值处理查核规模,为科技效果财物处理“松绑”,为科技效果转化打通一条“专用通道”。科研事业单位的职务科技效果由单位自主处理、自主处置,不需报主管部门、财政部门批阅或存案,推进“管得过多”向“放管结合”改变。效果搬运转化过程中,单位负责人及相关人员施行勤勉尽责责任,严格执行决议方案、公示等处理准则,在没有牟取不合法利益的前提下,革除其在科技效果定价中因效果转化后续价值改变发生的决议方案责任。
以完善效果转化鼓舞机制为导向,构建“绩效导向、合理分配、鼓舞有用”的准则结构,充沛激起科研人员立异生机。《变革办法》提出支撑科研事业单位除正职以外的担任领导职务的科研人员、内设安排包含正职在内的担任领导职务的科研人员以作价入股的方法将其完结的职务科技效果施行转化,一起提出依规探究展开高校院所正职领导科技效果持股变革。清晰担任领导职务的科研人员经过职务科技效果获得的股权鼓舞,不视同经商办企业。提出科研事业单位以承受企业、社会安排托付等商场化方法获得的技能开发、转让、答应、服务、咨询等科研项目,能够提取和发放奖酬金。合同到账金额达50万元且施行结束的项目,视同省级科技方案项目,然后完成科研人员学术价值与经济收益双提高。提出支撑横向科研项目结余经费出资效果转化并视同科技效果出资入股,归入科研职务科技效果单列处理。此举可有用破解转化缺资金、结余不敢投的两难情况,构成推进效果转化的长效鼓舞机制,也让参加科技效果转化的企业吃下了“定心丸”。提出在科技效果转化后,科研事业单位对按规则给予科研人员的现金奖赏施行单列处理,在次年结算单位绩效薪酬总量时,不受核定的绩效薪酬总量约束。提出进一步扩展科技立异券支撑规模,从支撑企业购买科技立异安排科技效果扩展到支撑企业自主展开研制活动;简化科技立异券处理流程,对实践到账金额50万元及以上的技能买卖合同,完成后视同省级科技方案项目。提出支撑国有企业树立的独立法人科研安排、科技立异途径推广职务科技效果赋权变革,在不危害国有企业本身利益的前提下,促进职务科技效果在本企业以外转化。提出强化专业技能职务评聘效果转化绩效导向,将效果转化绩效作为职称评聘的重要依据并加大权重。从归口处理的视点清晰了各部门的作业责任。
以强化供应与疏通转化途径为牵引,经过加强高质量科技效果供应,树立精准高效服务途径,抓效果供应、抓资源会聚匹配、抓技能要素买卖,推进科技与工业深度交融,提出八项变革举动,完成科技效果和商场双向奔赴。《变革办法》提出,要点引入省外高校院所、企业等优质科技效果来黔转化。支撑省外立异创业团队带着具有自主知识产权的效果来黔兴办企业,所兴办企业归入科技型企业培养,并在各类人才方案、科技方案项目等方面给予方针支撑。提出科研事业单位要动态筛查超越3年未施行转化的职务科技效果,在技能买卖商场发布,可授权企业施行。支撑科研事业单位将效果采纳“零门槛费+阶段性付出+收入提成”或“延期付出”等“先运用后付费”方法授权答应别人施行转化,鼓舞科研事业单位在效果构成产品或供应服务发生收入之后再收取费用。推进很多财政资金赞助构成、但长时间未转化的职务科技效果完成敞开同享。提出安排施行“百园百校万企”立异协作举动,树立高校院所与工业园区常态化对接机制。提出支撑由企业牵头或由企业与效果供应方一起牵头施行重大效果转化项目,最高给予1000万元支撑。探究以“揭榜挂帅”方式安排施行重大效果转化项目。
《变革办法》还提出四条举动,对新建的中试基地(途径)最高可给予1000万元支撑;在天然科学研究专业技能职务系列中新增技能司理类别,对技能搬运安排和技能搬运人才按服务效果转化实绩施行奖补。
记者 刘云嵩 实习生 张贺妍